近日, 欧盟发布了一项重要举措, 计划对持久性有机污染物 POPs 法规 (EU) 2019/1021 进行修订, 此次修订主要聚焦于全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关物质。根据欧盟规定, 此次草案的意见反馈期为 2024 年 11 月 8 日至 2024 年 12 月 6 日, 各方可在该期间内就草案内容提交反馈意见。

全氟辛酸(PFOA)及其盐类和相关物质在欧盟和全球已被广泛禁用, 仅有部分特殊用途获得豁免。而此次新草案将消防泡沫中 PFOA 的禁令生效时间予以推迟, 同时还设定了全新的浓度限定标准。

PFAS是什么? PFOA 与PFOS 又是什么?

全氟/多氟烷基物质(Per/Poly fluoro alkyl substances, PFAS) 是一类广泛的化学物质, 因其性质不沾黏、防水、防油、摩擦力小、稳定持久性等特性, 在环境中不会轻易分解, 可能会持续数千年且移动性也很强, 故被称为“持久性化学物质”

早在 2022 年, 欧盟就发布了多份草案 , 以修订欧盟持久性有机污染物 (POP) 中对 PFOA、PFOS 3、PCB 和 HBCDD 的要求, 并将 PFHxS 新列为持久性有机污染物。PFOS 是欧盟持久性有机污染物法规附件 I 下第一个受管制的全氟和多氟烷基物质 (PFAS), 其限值早已设定。委员会希望将 PFOS 的限值和措辞与 PFOA 的限值和措辞保持一致, 因为这两种物质的用途相似。

该法案更新了什么内容？

对POPs 法规 (EU) 2019/1021附录I的A部分表格中“全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关化合物”条目的第四列修订如下：

◎第 3 点修订：删 “欧盟委员会应在 2023 年 8 月 25 日之前对该豁免进行审查和评估”。

◎新增 4a：第 4 条（1）（b）项适用于特定消防泡沫及浓缩物中含量≤10 毫克 / 千克的 PFOA 或相关化合物（抑制液体燃料蒸气和扑灭 B 类火灾）, 法规生效起 3 年有效。

◎新增 4b：第 4 条（1）（b）项适用于无氟消防泡沫中含量≤10 毫克 / 千克的 PFOA 或相关化合物（源自按最佳可用技术清洁的消防设备）。

◎第 6 点修订：“2025 年 7 月 4 日” 改为 “2025 年 12 月 3 日”。

◎第 10 点修订：删 “欧盟委员会应在 2023 年 2 月 22 日之前对该豁免进行审查和评估”。

◎新增 11：第 5（a）至（d）点相关豁免到期前或当日, 欧盟在用含 PFOA 等的物品可继续用。

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